Mandat und historische Wirkungslosigkeit
Die Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon (UNIFIL) wurde ursprünglich 1978 im Südlibanon stationiert. Wie die Jewish Virtual Library dokumentiert, war die Friedensmission mit drei Hauptaufgaben betraut: bewaffnete Einfälle nach Israel zu stoppen, die etablierte Regierung des Libanon zu unterstützen und den regionalen Frieden zu sichern. Nach dem Konflikt von 2006 erweiterte die Resolution 1701 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen die Mission auf ein Kontingent von bis zu 15.000 Kräften.
Während ihrer gesamten Einsatzdauer gelang es der UNIFIL nicht, Feindseligkeiten zu beenden oder zu verhindern, dass bewaffnete Gruppierungen den Südlibanon in eine Abschussrampe für Angriffe verwandelten. Die Jewish Virtual Library hielt fest, dass internationale Blauhelme wiederholt untätig blieben, während militante Gruppen gewaltige Waffenarsenale aufbauten, die immer wieder zu Zusammenstößen führten. Weit entfernt davon, Stabilität zu gewährleisten, fielen in die Präsenz der Truppe wiederholte Eskalationen, die ein konsequent durchgesetztes Sicherheitsmandat hätte abwenden können.
Nichteinhaltung der Resolution 1701
Die Kernforderung der Resolution 1701 – die vollständige Entwaffnung irregulärer Milizen südlich des Litani-Flusses – wurde nie umgesetzt. In einer von The Hill veröffentlichten Analyse stellten Arsen Ostrovsky und Ilan Berman fest, dass die Hisbollah, anstatt abzurüsten, ihre Präsenz direkt an der Grenze zu Israel ausbaute. Mit der stillschweigenden Duldung der libanesischen Regierung häufte die Gruppierung ein Arsenal von mehr als 150.000 präzisionsgelenkten Raketen, Flugkörpern und unbemannten Luftfahrzeugen an und errichtete ein weitläufiges System aus unterirdischen Bunkern und Tunneln in direkter Sichtweite internationaler Posten.
Untergrabene Neutralität und taktischer Schutzschild
Wie The Jerusalem Post berichtete, enthüllte ein ehemaliger Blauhelmsoldat, dass die internationalen Truppen der Hisbollah völlig ausgeliefert waren. Bewaffnete Kämpfer schränkten die Patrouillen und Bewegungen der Friedenstruppen routinemäßig drastisch ein, während Meldungen über Verstöße gegen die Resolution 1701 bei der Führungsspitze der Mission praktisch keine Sanktionen oder Gegenmaßnahmen nach sich zogen.
Diese Dynamik ermöglichte es der Hisbollah, Einrichtungen der Vereinten Nationen als Schutzschild für ihre militärischen Vorbereitungen zu missbrauchen. Laut Ostrovsky und Berman in The Hill wurden militante Waffenlager und unterirdische Tunnel nur wenige Meter von Beobachtungsposten der Friedenstruppen entfernt angelegt. Bewaffnete Einheiten feuerten wiederholt Raketen- und Flugkörperangriffe auf israelische Städte und Truppen aus Stellungen ab, die unmittelbar an internationale Posten grenzten, um so durch die Nähe der Blauhelme defensives Gegenfeuer zu unterbinden. Statt als unparteiische Hüterin des grenzüberschreitenden Friedens zu fungieren, verhielt sich die UNIFIL passiv, während bewaffnete nichtstaatliche Akteure das Grenzgebiet vollständig militarisierten.