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Russischsprachige Einwanderer und das Wachstum von Israels Hightechbranche

Die Einwanderungswelle brachte viele gut ausgebildete und technisch qualifizierte Arbeitskräfte, doch ihre Abschlüsse garantierten keine Beschäftigung im erlernten Fach. Studien zeigen, dass Weiterbildung und veränderte Produktionstechnologien die Aufnahme dieser Arbeitskräfte durch den israelischen Arbeitsmarkt mitprägten.

Miriam Bernstein

Miriam Bernstein ist das Pseudonym des Ressorts Ressourcen von Hasbara. Jeder Artikel ist belegt und mit Quellen versehen.

Einwanderer aus der ehemaligen Sowjetunion vergrößerten in den 1990er-Jahren Israels Pool an Ingenieuren, Wissenschaftlern und anderen Fachkräften. Ihre Ankunft fiel mit dem Wachstum des israelischen Technologiesektors zusammen, doch die Einwanderung allein schuf diesen Sektor nicht; viele ausgebildete Fachleute arbeiteten zunächst außerhalb ihres Fachgebiets.

In kurzer Zeit kam eine große Zahl qualifizierter Arbeitskräfte an

In den 1990er-Jahren nahm Israel rund 900.000 Einwanderer aus der ehemaligen Sowjetunion auf, so das israelische Zentralbüro für Statistik. Derselbe statistische Überblick berichtet, dass 25 Prozent der beschäftigten Einwanderer aus der ehemaligen Sowjetunion in wissenschaftlichen, akademischen, qualifizierten oder technischen Berufen tätig waren, gegenüber 29 Prozent aller beschäftigten Juden in der Vergleichsgruppe. Das bietet einen nützlichen Ausgangspunkt für die Betrachtung der Arbeitskräfte, die in Israels sich wandelnde Wirtschaft eintraten, wie im OECD-Kapitel zur Migration hochqualifizierter Arbeitskräfte nach Israel beschrieben. Die Kategorien beziehen sich auf die Berufe nach der Ankunft; sie bedeuten nicht, dass jeder Einwanderer eine Stelle in der Technologiebranche antrat. Siehe das Profil der Einwanderungswelle des Zentralbüros für Statistik.

Wissenschaftliche Arbeiten dokumentieren die Schwierigkeiten bei der beruflichen Anpassung. Eine Studie über russische Ingenieure ergab, dass nur ein Teil Stellen im Ingenieurwesen fand und die Ergebnisse je nach Alter, Geschlecht und Fachgebiet variierten. Ingenieure mit einer Ausbildung in Elektronik, Informatik und Hochtechnologie berichteten von einer besseren Anpassung als Kollegen aus einigen traditionellen Fachgebieten. Das erklärt, warum die Zahl der mitgebrachten Abschlüsse nicht mit einer sofortigen Vermittlung in passende Stellen gleichgesetzt werden kann.

Weiterbildung und Technologie prägten die Ergebnisse auf dem Arbeitsmarkt

Eine Untersuchung von Einwanderern in Israels Hightechbranche stellte einen positiven Zusammenhang zwischen der Teilnahme an staatlich angebotenen Weiterbildungsmaßnahmen und einer späteren Tätigkeit in qualifizierten Hightechberufen fest. Darüber berichtet Sarit Cohen-Goldners Studie zu Weiterbildung für Einwanderer und Beschäftigung im Hightechbereich. Der Befund weist auf einen praktischen Mechanismus hin: Lokale Weiterbildung half einigen Einwanderern, ihr vorhandenes Fachwissen in eine Tätigkeit zu übertragen, die den Anforderungen israelischer Arbeitgeber entsprach. Er zeigt weder, dass alle Teilnehmenden in der Hightechbranche Arbeit fanden, noch dass ein einzelnes Programm die gesamte Expansion des Sektors verursachte.

Eine gesonderte Analyse von Einwanderung und wirtschaftlicher Anpassung ergab, dass globale Veränderungen der Produktionstechnologie Israel in den 1990er-Jahren dabei halfen, das größere Angebot an qualifizierten Arbeitskräften aufzunehmen. Dies wird in der OECD-Übersicht zur Migration hochqualifizierter Arbeitskräfte zusammengefasst. Die Studie kam zu dem Schluss, dass Veränderungen im Produktionsmix die Anpassung nicht in gleicher Weise erklären. Diese Ergebnisse bieten eine genauere Darstellung als die Behauptung, Einwanderer hätten die „Start-up-Nation“ im Alleingang ins Leben gerufen.

Einwanderer trugen zu einem breiter aufgestellten Ökosystem bei

Israels Technologiebranche war auch auf Universitäten, etablierte Unternehmen, staatliche Politik, Investitionen und die weltweite Nachfrage angewiesen. Qualifizierte Einwanderer kamen zu diesem bereits bestehenden Ökosystem hinzu, brachten Fachwissen ein und fanden unterschiedlich schnell neue Stellen. Ihr messbarer Beitrag lässt sich anhand von Arbeitsmarktstudien besser verstehen als durch unbelegte Behauptungen darüber, welchen Anteil an Exporten, Unternehmen oder Erfindungen sie hervorbrachten.

Die umfassendere Chronologie der Einwanderung und Eingliederung findet sich unter Von den Refuseniks zur Alija der 1990er-Jahre. Zu von Einwanderern gegründeten Kultureinrichtungen siehe Russischsprachige Israelis: Kultur, Identität und Militärdienst.

Quellen

  1. 1.https://www.cbs.gov.il/en/statistical/immigration_e.pdf
  2. 2.https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2001/12/international-mobility-of-the-highly-skilled_g1gh2490/9789264196087-en.pdf
  3. 3.https://ideas.repec.org/h/eme/rleczz/s0147-9121%2805%2924009-8.html